Pe scurt
- Uniunea Europeana intra in negocierile pentru cel mai mare buget din istoria sa cu un handicap politic tot mai vizibil: marile economii ale blocului se indreapta simultan spre alegeri sau spre turbulente politice interne.
- Potrivit unei analize Politico, aceasta suprapunere risca sa paralizeze capacitatea UE de a lua decizii, exact in momentul in care are de gestionat un deficit financiar urias pentru Ucraina si presiuni geopolitice din partea Statelor Unite, Rusiei si Chinei.
- Semnalul cel mai clar a venit la ultimul summit al blocului, unde liderii nu au reusit sa inregistreze progrese pe bugetul de 2 trilioane de euro.
- Dupa doua zile de discutii, concluziile reuniunii au omis orice angajament privind un acord pana la sfarsitul anului, iar statele membre s-au opus presiunii exercitate de presedintele Consiliului European, Antonio Costa, pentru stabilirea unui termen limita la finalul lui 2026.
Uniunea Europeana intra in negocierile pentru cel mai mare buget din istoria sa cu un handicap politic tot mai vizibil: marile economii ale blocului se indreapta simultan spre alegeri sau spre turbulente politice interne. Potrivit unei analize Politico, aceasta suprapunere risca sa paralizeze capacitatea UE de a lua decizii, exact in momentul in care are de gestionat un deficit financiar urias pentru Ucraina si presiuni geopolitice din partea Statelor Unite, Rusiei si Chinei.
Semnalul cel mai clar a venit la ultimul summit al blocului, unde liderii nu au reusit sa inregistreze progrese pe bugetul de 2 trilioane de euro. Dupa doua zile de discutii, concluziile reuniunii au omis orice angajament privind un acord pana la sfarsitul anului, iar statele membre s-au opus presiunii exercitate de presedintele Consiliului European, Antonio Costa, pentru stabilirea unui termen limita la finalul lui 2026. In loc de intelegeri majore, discutiile s-au transformat intr-o disputa apriga pe politica energetica, cu o singura exceptie notabila: un acord franco-german privind autovehiculele.
Calendarul electoral care blocheaza Bruxelles-ul
Potrivit analizei, aproximativ 60% din PIB-ul si populatia UE se afla in tari care intra in cicluri electorale sau in instabilitate politica. Spania voteaza luna viitoare, pe 29 noiembrie, iar centrul-dreapta si extrema dreapta sunt cotate favoritE sa preia puterea, ceea ce l-ar lasa pe premierul Pedro Sanchez in plina campanie in timpul reuniunilor liderilor europeni din 13 si 26 noiembrie. In Franta, presedintele Emmanuel Macron nu mai poate candida pentru un al treilea mandat consecutiv si isi va parasi functia in aprilie, iar sondajele o indica favorita pe lidera de extremă-dreapta Marine Le Pen.
In Germania, ascensiunea partidului Alternativa pentru Germania pune sub semnul intrebarii pozitia cancelarului Friedrich Merz, desi urmatoarele alegeri federale sunt programate abia in 2029. Italia, unde premierul Giorgia Meloni se afla la putere de o perioada neobisnuit de lunga, se indreapta spre alegeri in octombrie 2027, insa un diplomat european citat de Politico nu exclude un scrutin anticipat.
Presedintele cipriot Nikos Christodoulides a declarat pentru Politico, in marja Consiliului European de saptamana trecuta, ca toata lumea intelegea necesitatea unui acord politic pana la sfarsitul anului, dar ca alegerile din Spania fac acest lucru imposibil. El a adaugat ca anul viitor vor urma Franta, Italia si alte state care merg la urne, ceea ce va aduce si mai multe complicatii pentru blocul comunitar.
Presiuni externe si problema Ucrainei
Analiza aseaza dificultatile interne ale UE in contextul unor presiuni externe tot mai mari. Fostul ministru de externe lituanian Gabrielius Landsbergis, acum cercetator invitat la Universitatea Stanford, a apreciat ca blocul este atacat din trei parti: din partea SUA, a Rusiei si a Chinei. Washingtonul pune sub semnul intrebarii aliantele care au stat la baza securitatii europene, Moscova duce un razboi hibrid pe tot continentul, iar Beijingul isi intareste controlul asupra lanturilor de aprovizionare critice.
Pe fondul acestor tensiuni, Ucraina se confrunta cu un deficit bugetar de 30-35 de miliarde de dolari anul viitor, potrivit Fondului Monetar International, in timp ce Rusia ii distruge infrastructura energetica in pragul iernii. Aceste nevoi vin in ciuda celor 90 de miliarde de euro pe care UE a acceptat deja sa le aloce anul trecut. O posibila solutie ar fi utilizarea celor 200 de miliarde de euro din activele rusesti blocate la depozitarul Euroclear din Bruxelles, insa Belgia refuza in continuare sa cedeze, iar premierul suedez Ulf Kristersson a declarat ca nimic nu s-a schimbat pe acest front.
Un bloc fara lideri cu mandat puternic
Analiza Politico noteaza ca problemele UE depasesc bugetul sau dosarele individuale. Pe masura ce viitorul politic al mai multor lideri europeni de mare influenta devine incert, Bruxelles-ul risca sa piarda aliantele stabile si personalitatile nationale cu experienta necesare pentru a media compromisurile. Un diplomat european citat sub anonimat a rezumat situatia: exista o Europa fara un lider evident, iar presedinta Comisiei, Ursula von der Leyen, este puternica, dar nu are echivalentul unei Angela Merkel sau al unui Francois Mitterrand.
Macron ar fi recunoscut, in cadrul unei discutii cu usile inchise de la summit, ca nu va avea mandatul politic pentru a semna un acord privind bugetul in ultimele luni de mandat, potrivit a patru diplomati citati de publicatie. In acest context, un inalt oficial european a sugerat ca ianuarie ar putea fi momentul ideal pentru aprobarea bugetului, ca ultima sansa inainte ca turbulentele politice sa faca un compromis si mai greu de atins. Europarlamentarul Siegfried Muresan, copresedinte al Partidului Popular European pe tema bugetului, a apreciat ca liderii au fost pana acum prea lenti si ca timpul se scurge.
Material redactat cu asistență AI. Procesul editorial
Raportează o greșeală în acest articol
Surse și documentare
- G4Media
